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什么是T86清关?

T86清关,全称叫Type 86清关,是由美国海关和边境保护局,在2019年9月28日开始推出的一种新的非正式入境方式。

T86隶属于《321条款》(参照《1930年关税法》中的《321条款》),适用于免税的低价值货物。

什么是“低价值”?

商品的价值须小于等于800美元*(低于美国的免税起征点)。大多数在线销售都属于这一范畴。

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尽管第321条低价值货物不征收关税,但仍受美国海关和边境保护局(CBP)的监管。通过要求必要文件的电子归档,T86允许CBP在加快通关的同时确保符合监管要求。

T86还为符合合作伙伴政府机构(PGA)要求的某些低价值货物提供快速入境服务,如牙刷。因为该品类会进入人体,牙刷必须经过食品和药物管理局的检查。未能获得必要的PGA批准可能导致延迟甚至扣货。

值得注意的是,农产品、烟酒类产品不符合T86的条件。

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T86清关模式是如何运作的?

货主、买方或指定的报关行必须以电子方式将下列数据输入美国海关边境保护局新的自动化商业环境(ACE):

1●航空运单号或提单

2● 收货人姓名和地址

3● 原产国

4● 清关流水号

5● 货物在装运国的公允零售价值

6● 计划入境口岸

7● 数量

8● 托运人姓名、地址和国家

9● 10位HS编码

10● 收货人指定的经纪人,购买者或所有者的记录进口商(IOR)号码(如果贸易商的发货受合作伙伴政府机构的报告要求的约束,则将要求他们提供IOR号)

这些信息可以在货物到达前、货物到达时或者货物到达后的15天内输入。提前输入方可加快通关。

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什么是HS编码?

HS编码也称为美国协调关税明细表(HTS/HTSUS),是全球系统的一部分,用于识别跨境商品。编码的前六位数字在所有使用协调制度的国家均相同,其余数字是各国独有的。俗称:海关编码。

为商品分配合适的HS编码是一项艰巨的任务,因为有数百万个编码可供选择:一件100%棉的衬衫与50%棉的衬衫编码就不同,用皮革做的凉鞋与用皮革和布做的凉鞋也有不同的代码。不幸的是,缺少合适的HS编码的货物可能会延误甚至被拒绝入关。

一般来说,低价值进口的商品不需要HS编码。这是T86清关与其他清关模式最大的区别。其他清关模式有CFS和ECCF清关。

然而,使用CFS或ECCF清关也有其缺点。

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CFS

当货物到达时,报关行必须确保从当地海关获得实际放行,海关周一至周五运作。海关人员分批处理舱单,高峰时段审核时间可能会延长。一经批准,报关行可从海关仓库提取货物。这个过程可能需要几天。与此同时,货物堆积可能会阻碍发货。

ECCF

ECCF清关是电子化的并且是即时的:美国海关边境保护局官员在这些货物承运人设施中设有办事处,每周七天在货物到达时检验货物。

不过,和大多数加急流程一样,其会产生额外的费用:每条空运提单1.07美元,外加报关行费用。并且,这也不是所有人都可以使用的。只有少数的承运人,如DHL拥有ECCF清关的许可证。

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T86模式的利弊

在某种程度上说,T86结合了CFS和ECCF模式的优点:其无需ECCF的加急费,并且速度很快,甚至对于需要PGA批准的产品也是如此。在收到所需数据后,美国海关边境保护局放行并分发货物(所有商品均会有条件放行并可能召回)。如果美国海关边境保护局在货物到达之前就已获取这些信息,即可无延误通关。

其缺点是T86需要10位HS编码。

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